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商品訊息簡述:
對於都更牛步化的問題,台北市長柯文哲今(18)日在臉書貼文表示,過去都更審議時間多達3.5年,透過北市府推出的「168專案」加速下,平均只要139天,大幅提升行政效率。
柯文哲指出,在台北,一半以上房子屋齡超過30年,根據內政部營建署的模擬,去年2月的台南強震如果發生在台北,將會造成4千棟房屋倒塌,傷亡數字難以估計。所以不管多困難,為了生命安全,北市府一直把都更當成最重要的工作在做。
柯文哲說,就像以前每逢選舉候選人必去的蘭州、斯文里整宅,屋況很不好,但因為產權複雜難以處理,改建說了半個世紀。北市府決定扛起來,主動協助推動公辦都更,目前已經有96%居民完成權利變更,預計明年3月就能開工。
柯文哲表示,蘭州、斯文里這麼困難的都更都推得動,對其他都更案將會是一大鼓勵。未來包括南機場一二三期整宅、水源二三期整宅,都可以複製蘭州、斯文里的成功模式。
柯文哲說,另外,公部門的冗長作業流程,常常是都更緩慢的主因,所以北市府推動「168專案」:「100%」居民同意的民辦都更案,在「6個月」內拿到建照,若需權利變換,則多加2個月(「8個月」)。
柯文哲強調,過去都更審議時間多達3.5年,透過「168專案」的加速下,平均只要139天,大幅提昇行政效率。
柯文哲最後說,都更真的很麻煩,漫長的協調與作業流程,常常讓承辦人員感到挫折,儘管如此,北市府會提出解決方案,盡力挪開各種制度與法律上的阻礙,讓大家都有權利、儘速享有一個安全、乾淨、便利的居住環境。
就在川普訪問中國大陸之前,一向能左右美國輿論、甚至影響世界觀點的「時代雜誌」推出了新的專輯,不但以「中國贏了」當成封面故事,還首次印出中、英兩種文字。
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時代雜誌認為中國的政治、經濟體制已經贏過了美國。事實證明,中國大陸過去幾十年的高速發展讓全世界矚目,美國則是陷入了經濟衰退。美國的國力衰退由來已久,到了川普當選而攀上高峰。曾經擔任國安會秘書長的蘇起教授幾個月前訪問美國,從官員與學者的口中證實了美國人對此心知肚明。
很多人批評中國大陸的政治體制一定會造成貪污腐敗,中共當局對此也不諱言,今年甚至透過電視劇「人民的名義」來突顯貪腐的嚴重與整肅的決心。儘管如此,中共所締造出來的強大發展依然無比耀眼,不能裝作沒看見。
中共以黨領政的體制當然有其缺點,任何人都不必加以美化;但是也有優點,值得美國認真思考與學習,更值得這幾年也情趣內衣褲網拍模特兒陷入了發展停滯的台灣好好參考。
中共體制最大的缺點就是不夠民主。然而,美國與台灣的民主卻無法帶來進步。為什麼中共可以進步,美國與台灣的民主卻沒有辦法進步?民主與進步不能並存嗎?絕對不是如此。
中國大陸的政治體制決定了經濟路徑,所以要好好看看中國大陸是怎麼甄選官員,進而透過官員製訂出務實的發展計劃。
一般來說,中國大陸的官員從開始從政到成為重要的中央領導人,大概要經過將近30年的歷練,從股級幹部做起,一路經過科級、處級、市廳級、省部級、最後到國級。
中共體制強調集體領導,每個黨政層級都有多位委員共同決策,每一位委員都可能屬於不同勢力,原則上各層級的黨政領導人對於重要決策會先尋求共識,萬一意見不合,就投票表決。
中央以下層級的中共黨政官員,從積極的條件來看,一定要力求表現才能夠拿出具體政績,讓上層領導看見才有升遷的機會;從消極的條件來看,不能捲入弊案,也不能跟同級的官員無法共事。要想升官,一定要有積極條件,卻不能有消極條件。
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很多人以為中共不重視法治。未必。以幹部選任來說,絕不是上層要選誰就選誰,中共選拔幹部的原則在2002年被總結為「幹部任用條例」,到了2014年經過修訂,改為「黨政長官幹部選拔任用工作條例」。
中國很大,這麼多省、市、縣,想要往上爬絕不容易。在中共這種既團結又鬥爭的集體領導特殊體制之下,每一個逐步爬上來的重要官員,都必須學習許多治理的技巧,才能透過具體的政策來說服及團結其他官員,進而端出亮眼的政績。經過30年的磨練,每個國家級領導人當然都不簡單。
對照來看,民主制度當然很好,一切都由人民作主,可是人民經常選出很多具有高知名度、高支持度,卻不會桃園情趣商品哪裡買治國的政治人物,而且一再循環。
時代雜誌說「中國贏了」發人深省,民主制度當思檢討,學習優點,克服缺點,才不會在制度之爭中一敗塗地。
●作者:賴祥蔚/台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長
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